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2017
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各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構: 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,吸納了大量農村轉移勞動(dòng)力,帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到,建筑業(yè)仍然大而不強,監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生、市場(chǎng)違法違規行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質(zhì)偏低等問(wèn)題較為突出。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展,為新型城鎮化提供支撐,經(jīng)國務(wù)院同意,現提出以下意見(jiàn): 一、總體要求 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央城鎮化工作會(huì )議、中央城市工作會(huì )議精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀(guān)的要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,完善監管體制機制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升工程質(zhì)量安全水平,強化隊伍建設,增強企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展,打造“中國建造”品牌?! 《?、深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權改革 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化資質(zhì)資格管理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn),對信用良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè),在其資質(zhì)類(lèi)別內放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí),加快完善信用體系、工程擔保及個(gè)人執業(yè)資格等相關(guān)配套制度,加強事中事后監管。強化個(gè)人執業(yè)資格管理,明晰注冊執業(yè)人員的權利、...